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  《方案》强调,要建立健全“一网通办”的标准规范,加快完善相关法规制度,建立监督举报投诉机制,开展百项问题疏解和百佳案例推广行动。各地区、各部门要层层压实责任,加强统筹协调,精心组织实施,推动“互联网+政务服务”取得更大实效。
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  利率市场化和货币政策框架转型这两个问题有所区别又高度相关。我们最近牵头完成的《利率市场化与货币政策框架转型》(中国金融出版社 2018年4月出版)一书对我国的利率市场化进程和已经取得的效果进行了比较系统的评估,并在利率管制已经基本取消的背景下,分析了我国货币政策(尤其是利率)决策与传导机制所面临的问题,对如何建立作为现代化宏观经济治理体系一部分、适应市场化要求的货币政策框架提出了改革建议。
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  (三)从央行流动性管理情况看,通过运用央行货币政策工具满足短期流动性需求。在出现流动性紧张时,地方法人银行机构可向央行申请使用常备借贷便利(SLF)。以辽宁为例,2015 年以来,辽宁法人金融机构共使用常备借贷便利224.8亿元,在提供短期流动性支持的同时,也发挥了利率走廊上限作用。此外,2017年中国人民银行发布了新的《自动质押融资业务管理办法》(中国人民银行公告〔2017〕 第 18 号),将城商行等小型存款类金融机构的自动质押融资余额上限由实收资本的5%提高至15%,当其清算账户资金不足时,可以通过系统自动向央行质押债券融入资金完成清算,这也为保障地方法人银 行机构支付结算安全、防范流动性风险提供了一种有效机制。